我国宽带与国际差距拉大宽带中国战略延迟拖.蹭飞

作者: 时间:2021年03月09日 0条点评

,日前,在出席 第二届岭南论坛 时工信部部长苗圩表示,我国宽带络建设与国际水平差距持续拉大,对此我们必须高度的警觉,高度的重视。在宽带成为全社会关注焦点,运营商也在不断加大投资、建设力度的背景下,为何我国宽带的发展水平与国际水平的差距还在拉大呢?

宽带中国战略一拖再拖

近年来,宽带可谓是中国最热门的词汇之一。从2011年的宽带反垄断,到去年的 假宽带 风波,关于宽带的速度、资费等一直是民众的关注焦点。与此同时,工信部等国家相关部门也出台了一系列政策,运营商也在不断加大投入、建设力度,从《 十二五 国家战略性新兴产业发展规划》到《国家宽带络科技发展 十二五 专项规划》,再到 宽带中国光城市 、宽带提速工程等等,这些无不彰显国家对宽带发展的热情。

达伦-科里森13分在这其中,最引人关注的当属宽带中国战略。去年2月中旬,宽带中国战略服务信息化推进大会首次提及国家宽带战略问题,宽带中国进入公众视线;随后, 宽带中国战略 研究工作小组及专家组成立。根据当时的规划,5月底,宽带中国战略研究工作组形成征求意见稿,修改完善后正式上报国务院,待国务院批复同意之后推广实施。

然而,时至今日,由于多种因素的作用,宽带中国战略仍未出台。据业内人士分析,主要原因有几大方面:首先,宽带中国战略涉及众多环节、多个部门,从最早的,国家发改委和工信部等八部委,到后期制定方案过程中又增加了两个部委,如何协调各方利益,确保宽带产业实现良性发展是一大难题;其次,宽带中国战略该以何种政策扶持宽带产业发展则是另一大难题,特别是由于宽带中国战略涉及上万亿的投资,资源来源于何处,如何进行投放和监管也是关键;最后,由于我国东西部经济发展的不平衡、城乡差异较大,如何通过宽带中国战略解决此类难题也是重点。

尽管社会各界都在呼吁宽带中国战略尽快出台,然而,从当初的关于宽带发展的话题在业内高调亮相,再到两会期间难觅宽带提案,宽带中国战略的迟迟未落地,也引发了各方的多种猜测。

宽带发展慢进亦退

工信部统计数据显示,自去年3月实施宽带提速工程以来,到2012年底,全国计划新增3500万宽带用户,实际完成4300万户。这一切离不开运营商的大力投入和建设。据了解,中国电信和中国联通2011年的宽带投入资金分别约为350亿元和187.5亿元。而2012年,两大宽带运营商当年的投入就已经超过了600亿元。

今年,为了落实工信部提出的宽带中国2013专项行动,运营商也确立了自己的目标,并出台了相关举措。如中国电信明确新增固定宽带用户1500万户;覆盖家庭新增2500万户;提升用户上速度,使用4M及以上宽带产品的用户比例达到75%;城市地区能够按需提供8M、20M甚至更高带宽的接入业务。同时,继续加大投资规模,加快宽带基础设施建设,改进客户服务,优化服务流程,不断提升宽带服务能力和水平;此外还将加快技术创新,积极稳妥地建设好下一代互联的规模商用示范工程,推进IPv6的引入步伐。

但就是在此背景下,我国宽带水平与国际水平的差距还在拉大。正如苗圩部长所说,2010年我国的宽带普及率仅仅为11.7%,远低于发达国家25.1%的现状,落后的差距从2005年的10%扩大到13.4%。为何会出现这种情况?

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